2024年市农科院党风廉政建设和反腐败工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是全院农业科研事业实现高质量发展的关键之年。市农科院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要论述，认真落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、市纪委五届四次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻全面从严治党战略部署，认真落实全面从严治党体系任务要求，守正创新巩固拓展主题教育成果，常态化开展“三抓三促”行动和“能力作风建设提升年”活动，持之以恒加强作风建设，强化监督执纪问责，为全院农业科研事业高质量发展提供坚强纪律保证。

一、切实加强政治建设，增强践行“两个维护”行动自觉

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。把持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习教育，与学习习近平总书记关于全面从严治党、“三农”工作和科技创新重要论述贯通起来，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，在学深悟透、落实落细上下功夫，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，强化责任担当，以推动实施“强科技”行动、加快农业科研事业高质量发展的实际成效，坚定践行“两个维护”。党委理论学习中心组每月开展学习不少于1次，年内至少开展2次专题交流研讨。党支部每月至少开展1次集中学习，每季度召开一次党员大会，班子成员年内每人至少讲1次党课。

2.加强党委对党风廉政建设工作的领导。强化党委领导，严格落实党委主体责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，把党风廉政建设与科研中心工作紧密结合起来，细化分解任务，层层压实责任；加强对党风廉政建设工作的研究部署和监督检查，党委年内研究党风廉政建设议题不少于4次，党委书记年内至少听取1次述责述廉汇报，带队检查1次党风廉政建设工作情况； 班子成员切实履行“一岗双责”责任，督促指导分管科室（所、站、中心）和联系党支部抓好党风廉政建设；纪委书记年内至少专题研究部署2次，带队检查2次，向党委汇报工作情况2次。

3.持续巩固拓展主题教育成果。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列主题实践活动，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，落实“第一议题”、“五学联动”、“科技大讲堂”制度机制，用好“三会一课”、“学习强国”、“甘肃党建”、“干部教育在线”等载体平台，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，持之以恒抓好党的创新理论学习教育，常态化开展主题教育、“三抓三促”行动、“能力作风建设提升年”活动，切实把学习教育成效转化为坚定理想、锤炼党性及提升农业科技创新综合实力的内生力量。

4.推进党中央决策部署和省市委工作要求落实见效。聚焦习近平总书记重要指示批示、党中央和省市委关于“三农”和科技创新工作重大决策部署要求，以全市“三基地两区”建设为牵引，围绕全市“三农”工作总要求，紧扣农业强市建设，积极融入现代生态循环农业整市建设试点和创建农业精品培育示范区，推动落实各项工作要求清单化、具体化、精准化。紧盯全市牛果菜薯药等优势特色产业发展加强科技攻关，提升科技服务水平，加强对工作落实、责任落实、作风落实情况督查检查，突出抓好认识不到位、态度不坚决、措施不过硬、成效不明显等问题整改，增强工作实效。

二、持续纠“四风”树新风，营造干事创业良好氛围

5.坚决纠治形式主义官僚主义。加强干部队伍作风建设，充分发挥党员领导干部的示范引领作用。深化治理贯彻党中央和省市委决策部署做选择、搞变通、打折扣问题，严肃纠治“空、庸、推、拖、躲、假、虚、僵”等官僚作风和空泛表态、敷衍塞责等问题。加强作风建设宣传教育，引导党员干部抵制歪风陋习、弘扬时代新风，及时纠治苗头性、倾向性、潜在性问题。进一步精简会议，压缩文件简报，规范督查考核事项，纠正工作过度留痕，检查考核过多过频等问题，反复抓、抓反复，持续巩固基层减负成果，给基层留出更多精力抓工作落实。深入学习领会习近平总书记关于艰苦奋斗、厉行节约、反对浪费、坚决纠治形式主义官僚主义的重要论述特别是关于党政机关过紧日子的重要讲话和重要指示批示精神，着力引导全体干部职工充分认识牢固树立勤俭节约习惯过紧日子的极端重要性和现实紧迫性，切实为推动农业科研事业高质量发展坚定政治思想，把牢政治意识。

6.从严落实中央八项规定及其实施细则精神。院党委和党员领导干部要充分发挥以上率下的表率作用，带头反“四风”、纠“四风”、树新风，坚决反对特权思想、特权行为，严格纪律规矩，严肃财经纪律，严格财务审批，严格执行中央八项规定精神及其实施细则精神。及时研判“四风”新表现新问题，紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点和管人管钱管物重要岗位，各类科技项目资金、三公经费收支等关键环节，深化违规收送礼品礼金问题专项整治，严肃查处收受电子红包、不吃公款吃老板等资金落实中以权谋私违规违纪违法的人和事，防止“四风”问题反弹回潮。强化勤俭节约、制止餐饮浪费行为，严肃整治享乐奢靡之风，整治歪风邪气，督促干部职工严格“过紧日子”。

7.着力整治干部不担当不作为问题。以巩固拓展主题教育成果，纵深推进“三抓三促”行动为抓手，大力培树“勤快严实精细廉”作风，紧盯“庸懒散慢推拖绕”等具体表现，对不想干事、不想担责、不想出力的及时提醒纠正。聚焦农业科技创新、科技服务、项目建设、成果转化等重点工作主动作为、跟进监督，对表态多调门高、行动少落实差、不担当不作为等问题严肃问责追责，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。深化农业科技人员抓点示范技术服务大行动，激励党员干部在农业强市建设第一线为群众解难题、强本领、炼作风，推动高素质专业化农业科研干部队伍建设。

8.严格落实廉洁自律准则。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定，切实做到不出入私人会所，不办理或接受会员卡，不违规接受宴请，操办婚丧嫁娶等事宜如实向党委报备，紧抓全年各重要节日节点，密切关注有禁不止、吃喝风“化整为零”，送礼风“化实为虚”的现象，严肃查处和惩治无视中央八项规定精神，潜入地下公款吃喝、违规发放福利补助、私车公养等问题，进一步加强党员干部日常管理，班子成员对分管科室干部职工要经常性的教育提醒，确保廉洁自律要求落实到位。

三、强化日常教育监管，切实强化纪律作风保障

9.充分发挥领导班子表率作用。坚持自上而下的组织监督和自下而上的民主监督相结合，压实党委全面从严治党主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，班子成员之间要相互监督、互相提醒，经常交换意见。通过日常检查、专项检查、内部审计、定期述职、汇报工作、专题约谈等措施，加强对领导班子和各科室（所、站、中心）负责人、党支部书记履职用权、落实管党治党责任等情况的监督，真正做到层层管起来、严起来。与各科室（所、站、中心）主要负责人及副科级以上干部签订《党风廉政建设责任书》《提醒函》《承诺书》，按照院党委关于党风廉政建设工作的部署和要求，督促引导各科室（所、站、中心）主要负责人和各党支部书记切实担负起履行党风廉政工作职责，认真落实“一岗双责”。

10.加强党员干部教育监督管理。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，始终把纪律挺在前面，加强对全体干部职工纪法教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，促进干部职工自觉养成高尚的精神追求和健康的生活情趣，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉约束“八小时以外”的言行，防止权力滥用和影响公众形象行为的发生。全面加强新时代廉洁文化建设，运用廉政教育资源，强化正面典型教育、反面警示教育和家庭家教家风教育，促进党员干部和公职人员克己奉公、以俭修身。加强对年轻干部尤其是职称评审、项目申报、财务管理等关键岗位人员的监督管理，经常提醒教育、及时“修枝剪叶”，促进其严格自我要求、强化自我约束，筑牢拒腐防变的“防火墙”，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。压紧压实各科室（所、站、中心）主要负责人和党支部书记责任，加强对干部职工尤其是临近退休干部职工的日常管理，发现问题及时提醒纠正，防止“小错”酿成“大祸”。

11.严格落实党内法规责任制。组织全体党员干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度，做到知责明责敬责。严格执行“三重一大”有关规定，严格执行请示报告制度和领导干部个人有关事项报告制度，健全完善科级及以下干部廉政档案。

四、压紧压实监管职责，筑牢拒腐防变的制度防线

12.坚持把纪律和规矩挺在前面。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚决查处问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，强化不敢腐的震慑。开展纪委工作决定执行情况自查自纠，维护纪律的严肃性和权威性。采取谈话提醒、批评教育和诫勉谈话等方式，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效，持续营造越往后执纪越严浓厚氛围，把严的主基调长期坚持下去，永远吹冲锋号，须臾不停、寸步不让，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

13.不断健全完善各项规章制度。全面修订完善院内各项规章制度，坚持用制度管人管事，围绕选人用人、财务管理等重点工作，开展职称评审、项目申报、资金分配、绩效评估、监管验收等关键环节廉政风险排查，建立健全《廉政风险防控清单》，扎紧织密制度“笼子”，推动权力在阳光下运行。

14.加强党性修养教育筑牢思想防线。强化党章党规党纪学习教育，坚持用中国共产党人的精神谱系滋养初心、淬炼灵魂，教育引导党员干部坚定理想信念、坚守初心使命。把法纪教育融入“三会一课”和日常教育管理各方面，运用正反典型和案例，适时组织警示教育，定期学习中央和省市关于违规违纪典型问题的通报，筑牢拒腐防变的思想道德防线，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

五、全面落实主体责任，不断强化执纪问责工作力度

15.强化主体责任落实。进一步梳理完善全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单，明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员各科室（所、站、中心）负责人和党支部书记“一岗双责”，层层压实全面从严治党、意识形态、安全生产、科技创新等方面责任，严格落实“月提示、季督查、半年总结、年终考评”，夯实管党治党责任基石。以党风廉政建设“三张清单”为抓手，做好安排部署、提醒谈话、日常监督工作纪实，推动各项工作做细做实。加强督促检查调研，发挥监督作用，推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

16.协同推进监督质效。积极配合院纪委工作，围绕重点工作任务，深入各科室（所、站、中心）和党支部开展监督检查，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，促进领导干部自觉接受监督，习惯在监督下工作，做到重点任务推进到哪里，监督检查就跟进到哪里。以监督检查强化基层组织工作条例、党支部工作条例和党员权利保障条例有效落实，督促党支部坚持好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员制度，建立健全“管思想、管工作、管作风、管纪律”的从严管理体系，领导干部要加强日常谈话提醒等，推动党章和党内法规的贯彻执行。

17.履职尽责提高工作实效。突出政治教育和纪法教育，开展党章党规党纪和工作规则等方面学习，强化政策法规理解和把握能力，自觉接受最严格的约束和监督。开展以案说法、以案示警活动，加强廉洁警示教育，积极开展廉洁文化建设，教育引导党员干部特别是领导干部加强家风建设，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务、纪检工作，强化业务培训和实践锻炼，提升工作能力水平。

六、聚焦科研中心工作，全力推动各项工作落地见效

18.紧盯重点指标，强化督查抓落实。按照2024年科研工作要点，积极争取各类科研项目10个以上，争取资金200万元以上。计划投资科研经费255.65万元，实施科研项目42个，其中计划内项目29项217.15万元，院列科技创新专项13项38.5万元。年内结题或验收项目8个，申请制定地方标准5至6项，申请专利6件，选育农作物新品种（系）10个，建办示范点30个左右，示范推广新品种31个、新技术25项，示范面积1.4万余亩，辐射带动30余万亩，举办培训班60期，培训农民5000人（次）以上。

19.坚持警钟长鸣，全力以赴抓安全。深刻汲取教训，克服麻痹思想和侥幸心理，紧盯机关办公楼、实验室、试验站、库房资料室等重点场所开展水电暖、实验室药品、公务用车及农机具等重点领域内安全隐患排查整治，确保不发生安全事故。

七、组织领导

20.加强领导，落实责任。院党委要切实把全面从严治党和党风廉政建设工作摆在突出重要的位置，认真履行从严治党工作主体责任，院党委书记是全院全面从严治党工作第一责任人，领导班子其他成员按照职责分工对分管科室（所、站、中心）的全面从严治党负主要领导责任，各支部书记是各党支部全面从严治党工作第一责任人。

21.突出重点，狠抓落实。要把全面从严治党和党风廉政建设工作任务完成情况作为年底各科室（所、站、中心）、各党支部书记考核的重要内容，推进全面从严治党和党风廉政建设工作与农业科研工作有机融合，在落实业务工作中提升管党治党科学化水平，把全面从严治党工作成果转化为推动农业科研事业发展的内生力量。

22.强化监督，严肃问责。院党委将加强对全面从严治党和党风廉政建设工作的跟踪落实和督查检查，对重视不够、组织不力、走过场的干部职工，院党委将进行严肃的问责追责。情节严重的，取消单位和个人的年度评先选优资格，并给予相应的处分。